Разработчикам новых образовательных программ

Образовательная программа, планируемая к реализации по новому направлению подготовки, подлежит лицензированию (Федеральный закон Об образовании в РФ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ (ч.1 Статья 91).

Вопрос о лицензировании нового направления подготовки по образовательным программам высшего образования рассматривается на заседании ученого совета НИУ ВШЭ.

Руководитель структурного подразделения – инициатор лицензирования – готовит на имя проректора С. Ю. Рощина служебную записку-обоснование, раскрывая перспективы развития нового направления подготовки и образовательных программ, их конкурентоспособность на рынке образовательных услуг и востребованность у потенциальных абитуриентов.  

В случае положительного решения проректора ДООП передает ученому секретарю НИУ ВШЭ:

– служебную записку проректора о включении вопроса о лицензировании нового направления подготовки в повестку дня заседания ближайшего ученого совета НИУ ВШЭ;

– проект решения ученого совета НИУ ВШЭ, согласованный с правовым управлением и проректором  ( см. Формы проектов решений ученого совета о лицензировании и аккредитации → О лицензировании образовательной деятельности по направлению https://legal.hse.ru/prikaz);

– пояснительную записку (тезисы) по вопросу лицензирования нового направления подготовки (пример)

Решение ученого совета о лицензировании нового направления подготовки оформляется протоколом заседания.

Положительное решение ученого совета НИУ ВШЭ о лицензировании нового направления подготовки является основанием для утверждения ОП приказом проректора.

Приказ готовит и запускает по СЭД ДООП.

Подача документов на лицензирование предусматривает подготовку разработчиками ОП ряда самостоятельных

документов:

- утвержденная основная образовательная программа;

справок:

– о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательной программе;

– о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий).

Ввиду регулярного обновления нормативной базы документов, формы справок к заполнению, действующие на момент подготовки новой образовательной программы к лицензированию, предоставляет ДООП по запросу инициатора-разработчика ОП.

Заполнение указанных документов требует от инициаторов-разработчиков следующих действий:

I. Для комплектования образовательной программы необходимо разработать следующие компоненты ОП (на основании Положения об основной образовательной программе НИУ ВШЭ:

1. Паспорт ОП (пример);
2. Учебный план (пример);
3. Календарный учебный график (пример);
4. Программы учебных дисциплин (далее – ПУД) (пример);
5. Программы практик (пример)
6. Оценочные и методические материалы ООП (пример):
   • контрольно-измерительные материалы текущего контроля и промежуточной аттестации по каждой из учебных дисциплин, практик, примеры которых приведены в ПУД, программах практик, а также из программы государственного экзамена, если он предусмотрен в учебном плане ОП;
   • требования к организации и результатам проектной и научно-исследовательской деятельности (если предусмотрены);
   • методические рекомендации по подготовке курсовых работ для студентов этой ООП (если предусмотрены);
   • методические рекомендации по подготовке к государственному экзамену (если предусмотрен);
   • методические рекомендации по подготовке выпускной квалификационной работы (далее – ВКР);
7. Иные компоненты (Пример):
   • программа государственного экзамена (если предусмотрен);
   • перечень тем курсовых работ (если предусмотрены);
   • перечень тематики проектов для студентов (если предусмотрены);
   • перечень тем выпускных квалификационных работ;
   • правила подготовки  ВКР;
   • другие документы и материалы, отражающие специфику ОП

Приказ об утверждении ОП инициируется ДООП по служебной записке разработчика.

II. Для справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательной программе необходимо иметь в наличии помещения в соответствии с требованиями Федерального закона Об образовании в РФ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ (Ст.28) и федерального государственного образовательного стандарта высшего образования (ФГОС ВО) по направлению подготовки /специальности (Раздел «Требования к условиям реализации программы»).

К основным требованиям материально-технического обеспечения ОП при лицензировании относятся:

- помещения для проведения всех видов учебных занятий, предусмотренных учебным планом ОП, и помещения для самостоятельной работы студентов;

- оборудование и техническое оснащение помещений, предусмотренное образовательной программой;

- специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (в соотв. с ФЗ-273 «Об образовании в РФ»)

В справке указывается минимально необходимый набор обязательных требований к оборудованию и типам помещений.

III. Для справки о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды необходимо соблюсти требования Федерального закона Об образовании в РФ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ (Ст.16) и федерального государственного образовательного стандарта высшего образования (ФГОС ВО) по направлению подготовки /специальности (Раздел «Требования к условиям реализации программы»).

Данная справка составляется в том случае, если на лицензирование нового направления подготовки выводится образовательная программа, предусматривающая исключительно электронное обучение и дистанционные образовательные технологий.

К основным требованиям материально-технического обеспечения ОП при лицензировании относятся:

- помещения для проведения всех видов учебных занятий, предусмотренных учебным планом ОП, и помещения для самостоятельной работы студентов;

- оборудование и техническое оснащение помещений, предусмотренное образовательной программой;

- специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (в соотв. с ФЗ-273 «Об образовании в РФ»)

В справке указывается минимально необходимый набор обязательных требований к оборудованию и типам помещений.

Инициатор-разработчик необходимых документов на лицензирование передает сотруднику ДООП, ответственному за лицензирование,  для экспертизы:
1.    компоненты ОП – в электронном виде путем размещения на электронном ресурсе с указанием ссылки;
2.    приказ об утверждении ОП;
3.    заполненные справки (см. 3 этап. Подготовка документов образовательной программы к лицензированию) в электронном виде.

Сотрудник ДООП, ответственный за лицензирование, получив комплект документов, проверяет заполненные справки на предмет соответствия Федеральному закону Об образовании в РФ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ,  Федеральному закону о лицензировании отдельных видов деятельности от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ, федеральному государственному образовательному стандарту, а также другим нормативным документам, регулирующим  подготовку к процедуре лицензирования. Уведомляет инициатора-разработчика о выявленных несоответствиях. Консультирует по вопросам устранения несоответствий.  Формирует заявление. Готовит полный пакет документов к подаче в лицензирующий орган. 

Приложение 1. Пояснительная записка

Приложение 2. Справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам 

Приложение 2. Справка о наличии условий для функционирования ЭИОС при наличии образовательных программ с применением исключительно ЭО, ДОТ 

Инициаторы открытия новой образовательной программы (ОП) разрабатывают и оформляют проект ОП, состоящий из:

1.1 паспорта ОП (паспорт ОП без траекторий/специализаций, паспорт ОП с траекториями/специализациями ) . Для образовательной программы магистратуры не может быть использован шаблон паспорта без траекторий/специализаций

1.2 учебного плана (шаблон) пример ОП бакалавриат/ОП магистратура 

1.3 данных о кадровом обеспечении ОП (шаблон)

1.4. аннотаций программ дисциплин, кроме факультативных.

Аннотации должны содержать краткую характеристику места дисциплины в учебном плане (на какие курсы опирается, какие подготавливает, какие образовательные результаты ожидаются), перечисление основных разделов курса, список основной литературы (не более 10-12 источников), а также информацию о преподавателе/преподавателях дисциплины. Для штатных сотрудников и внутренних совместителей размещается ссылка на персональную страницу на портале. Для иных категорий преподавателей в аннотациях также необходимо указать основное место работы и должность в н/вр.; вуз, уровень образования и направление подготовки, научно-педагогический стаж, условие привлечения (например, ГПХ). Для всех преподавателей требуется указать, получено ли согласие на участие в реализации ОП/чтение дисциплины. 

1.5 резюме руководителя программы.

1.6 обоснования открытия ОП, содержащего информацию об актуальности программы, ее целей и задач; характеристику сегмента рынка образовательных услуг (международный и отечественный опыт в избранной сфере, особенности проекта в свете этого опыта; основные внешние и внутренние конкуренты (преимущества и недостатки конкурентных программ, стоимость обучения, стратегии их продвижения,  особенности позиционирования); описание целевой аудитории ОП (критерии набора студентов, величина предполагаемого потока (в т.ч. бюджетной его части, при ее наличии); концепцию реализации практической и/или научно-исследовательской деятельности в рамках ОП; характеристику кадрового потенциала (приводится качественный анализ НПР НИУ ВШЭ, лиц, привлекаемых к реализации ОП со стороны, описываются возможные проблемы, предлагаются решения имеющихся проблем кадрового обеспечения программы).

1.7 для ОП, реализуемых исключительно на платной основе – бизнес-план, с указанием основных статей расходов и доходов. Доходы определяются из предполагаемой стоимости обучения на программе и количества студентов при наборе с учетом того, что оплата труда всех преподавателей и работников учебного офиса осуществляется из средств, заработанной ОП. Отчисления в централизованный бюджет составляют 40 процентов. Размер отчислений в бюджет факультета определяет факультет.

Разработанный проект документов ОП рассматривается ученым советом подразделения, планирующего к открытию новую ОП.

В случае совместной разработки ОП несколькими факультетами следует обеспечить ее рассмотрение на ученом совете каждого подразделения, включенного в разработку.

Руководитель подразделения, отвечающий за реализацию ОП, готовит на имя проректора С.Ю. Рощина служебную записку с обоснованием необходимости открытия новой ОП, раскрывая возможности факультета по обеспечению набора обучающихся на программу за счет бюджетных мест или по договору об оказании платных образовательных услуг, а также возможного слияния уже существующих программ в новый образовательный продукт (при необходимости).

В случае положительного решения проректора проекты документов ОП передаются в ДООП не позднее 30 апреля года, предшествующего первому набору студентов на соответствующую программу.

ДООП проводит оценку соответствия документов ОП образовательному стандарту и иным локальным нормативным актам НИУ ВШЭ, и передает их в учебно-методический совет не позднее 15 мая того же года.

Новая ОП, разрабатываемая по поручению ректора в срочном порядке (сроком до одного месяца), а также подлежащая утверждению в сентябре соответствующего года, представляется на ученый совет НИУ ВШЭ ректоратом и выносится на экспертизу УМС в октябре-ноябре того же года. Разработанный проект документов ОП проходит экспертизу ДООП и передается в ректорат. Документы, представляемые для рассмотрения на заседании ректората, должны иметь визы согласования ответственного за подготовку вопроса по повестке заседания, проректора, старшего директора ДООП и руководителей структурных подразделений НИУ ВШЭ, чью деятельность затрагивает выносимый вопрос.

Первично проекты документов ОП рассматриваются на заседании профильной коллегии УМС. В случае одобрения представленных документов ОП большинством голосов членов профессиональной коллегии вопрос об открытии ОП выносится на заседание координационного бюро УМС.

После принятия УМС НИУ ВШЭ решения рекомендовать к рассмотрению на ученом совете НИУ ВШЭ новую образовательную программу ответственный сотрудник ДООП передает в СЭД проект ОП на рассмотрение на ученом совете. 

Решение ученого совета об утверждении ОП оформляется протоколом заседания.

Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится с целью подтверждения соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, установленным аккредитационным показателям (на осн. ст. 92. ФЗ-273 «Об образовании в РФ»). 

Решение о проведении государственной аккредитации принимается руководством НИУ ВШЭ в случае, когда необходимо аккредитовать новую образовательную программу, реализуемую по специальности или направлению подготовки соответствующего уровня высшего образования и относящимся к УГСН не имеющим госаккредитации. 

Как только на такой образовательной программе появляется контингент обучающихся, запускается процедура подготовки всех необходимых документов для переоформления свидетельства о госаккредитации и проведении т.н. «доаккредитации».

Руководитель подразделения, за которым закреплена реализация ОП, назначает ответственного(ых) за подготовку всех необходимых документов и материалов к государственной аккредитации (далее - ответственный от факультета).

Все документы ОП на госаккредитацию должны быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, и размещены в соответствующих корпоративных системах НИУ ВШЭ.
Образовательная программа, планирующая пройти государственную аккредитацию, должна убедиться в наличии разработанного в полном объеме комплекта документов ОП на основании Положения об основной образовательной программе НИУ ВШЭ в составе:

1. Паспорт ОП (пример);
2. Учебный план (пример);
3. Календарный учебный график (пример);
4. Программы учебных дисциплин (далее – ПУД) (пример);
5. Программы практик (пример)
6. Оценочные и методические материалы ООП (пример):
   • контрольно-измерительные материалы текущего контроля и промежуточной аттестации по каждой из учебных дисциплин, практик, примеры которых приведены в ПУД, программах практик, а также из программы государственного экзамена, если он предусмотрен в учебном плане ОП;
   • требования к организации и результатам проектной и научно-исследовательской деятельности (если предусмотрены);
   • методические рекомендации по подготовке курсовых работ для студентов этой ООП (если предусмотрены);
   • методические рекомендации по подготовке к государственному экзамену (если предусмотрен);
   • методические рекомендации по подготовке выпускной квалификационной работы (далее – ВКР);
7. Рабочая программа воспитания (единый для Университета документ для ОП бакалавриата и специалитета)
8. Календарный план воспитательной работы (единый для Университета документ для ОП бакалавриата и специалитета)
9. Иные компоненты (пример):
   • программа государственного экзамена (если предусмотрен);
   • перечень тем курсовых работ (если предусмотрены);
   • перечень тематики проектов для студентов (если предусмотрены);
   • перечень тем выпускных квалификационных работ;
   • правила подготовки  ВКР;
   • другие документы и материалы, отражающие специфику ОП

3.1. Формирование данных для заполнения заявления.

            Для формирования заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации ответственный от факультета заполняет данные по форме (шаблон, инструкция ) и направляет сотруднику ДООП, ответственному за аккредитацию, по электронной почте.

В ДООП проверяются полученные данные, формируется заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 14 января 2022г. №3 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности».

3.2. Заполнение сведений о реализации образовательной программы.

Ответственный от факультета на основании переданных данных заполняет сведения о реализации образовательных программ  отдельно по каждой образовательной программе, заявленной для государственной аккредитации, согласно инструкции и передает их по электронной почте сотруднику ДООП, ответственному за аккредитацию.

Сотрудник ДООП, ответственный за аккредитацию, получив  сведения, проверяет их содержимое на предмет соответствия Федеральному закону Об образовании в РФ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ,  Постановлению Правительства РФ от 14 января 2022г. №3 «Об утверждении государственной аккредитации образовательной деятельности», образовательным стандартам,  а также другим нормативным документам, регулирующим  подготовку к процедуре аккредитации. Уведомляет ответственного от факультета о выявленных несоответствиях. Консультирует по вопросам устранения несоответствий.  Готовит полный пакет документов к подаче в аккредитационный орган.

Ввиду регулярного обновления нормативной базы документов,  формы сведений к заполнению, действующие на момент подготовки образовательных программ к аккредитации, уточняются в ДООП, а образцы их заполнений ДООП предоставляет по запросу ответственного от факультета.

Приложение 1. Данные для заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности

Приложение 2. Инструкция к заполнению и оформлению данных для заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности

Приложение 3. Сведения о реализации основных образовательных программ

Приложение 4. Инструкция к заполнению и оформлению сведений о реализации образовательных программ

Целесообразность изменения существующего названия программы и предлагаемое новое название должно быть согласовано с проректором С.Ю.Рощиным

По результатам обсуждения факультет готовит аргументированное представление ученого совета факультета о необходимости переименования ОП с полным сохранением ее содержания с ….. года набора.

Пакет документов включает в себя выписку из решения ученого совета факультета по вопросу о переименовании ОП факультета и пояснительную записку, обосновывающую необходимость такого переименования. Решение должно содержать старое и новое названия программы, год набора, с которого переименовывается программа, и информацию о том, что переименование производится с полным сохранением содержания ОП.  Документы направляются на имя Лепешкина И.А. (в копии Залесская С.Н.). При положительном заключении ДООП документы передаются на УМС

Решение УМС оформляется протоколом. После принятия положительного решения УМС сотрудник ДООП передает информацию о новом названии программы в  список ОП на прием соответствующего года.